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肃州区:重创新强履职 区乡人大工作亮点纷呈

来源:肃州区人大常委会办公室  2018年08月09日  阅:  字体:

      今年以来,肃州区人大常委会认真履职法定职责,积极发挥代表作用,不断加强自身建设,指导各乡镇人大和街道人大工作室,深入学习贯彻党的十九大精神,认真履行职责,扎实推进各项工作,在围绕中心、服务大局上有了新突破,在创新工作、优化履职上有了新抓手,在完善制度、强化监督上有了新成效,在“两个机关”建设上有了新作为,人大工作亮点纷呈。

     1.围绕中心突出重点,人大工作安排扎实有力。各乡镇人大和各街道人大工作室能够认真学习贯彻党的十九大精神,深入落实乡镇党委和街道党工委的重大决策部署,主动向同级党委汇报工作,认真研究制定年度工作计划,分阶段确定工作重点,按月分解落实具体任务,活动安排紧扣产业农业、乡村振兴、全域无垃圾专项治理、社区治理等方面工作,与党委中心工作同步、合拍,各项工作安排扎实细致,保证了基层人大工作的有序开展和监督职责的充分发挥。  

      2.创新载体深化学习,代表履职能力明显提升。各乡镇、街道人大按照区人大常委会的总体安排,把提升代表素质作为一项重要任务,认真开展代表培训工作。一是加大政策法规学习宣传。各乡镇、街道人大重视在开展视察检查等代表履职活动前进行集中培训,组织代表认真学习《代表履职手册》以及与视察检查相关的法律法规和政策,不断增强代表的法律意识和依法履职能力。西峰镇为每名代表印发了《人大代表履职读本》、《人大代表履职常识摘编》及《人大代表履职手册》等,有效提升了代表的法律意识和人大业务知识水平。二是不断提升代表履职能力。各乡镇、街道人大普遍采取“以会代训”、组织视察和履职经验交流等形式,引导代表加强对履职程序、方式、方法等知识的学习,提高代表正确履行职务的能力,增强了代表履职尽责的紧迫感和责任感。总寨镇组织9名代表小组组长进行了述职测评,清水镇、三墩镇组织人大代表到金塔和玉门考察学习,增强了代表履职的积极性。三是积极创新代表培训载体。东洞镇、工业园街道建立了“人大代表之家”微信交流群,定期推送政策法规、宣传工作动态、展现代表风采,深化代表的政策理论学习。据统计,上半年,全区各乡镇、街道人大共开展各类培训110多场次,培训代表1200多人次,进一步提升了代表履职能力,为代表作用的充分发挥打牢了基础。

      3.搭建平台夯实基础,代表活动开展形式多样。一是“代表之家”规范化建设成效显著。各乡镇、街道都按照“五有五规范”的标准对“人大代表之家”进行了规范提升,并按照“六有”标准加强人大办公室标准化建设,“四册八簿二记录”填写及时规范,运行良好。同时,积极拓宽“人大代表之家”的活动领域,在“人大代表之家”开展公示代表身份、进行代表述职、宣传代表工作、收集群众意见、开展代表培训等活动,如新城街道积极向上争取资金10万元,新建高标准“人大代表之家”1个,有力地推动了代表工作的开展。二是主席团会议制度得到有效落实。根据《甘肃省乡镇人大工作条例》要求,各乡镇坚持一季度召开一次主席团会议专门研究部署人大工作,金佛寺镇、总寨镇人大坚持每月召开一次人大主席团会议,专门研究部署事关发展大局的重大事项,乡镇主席团的职责得到了较好履行。三是代表作用有效发挥。各乡镇、街道人大围绕推动乡镇、街道中心工作,充分发挥人大代表在联系群众、反映民意、建言献策等方面的优势,积极创新载体,深入开展视察、检查、调研活动,推动了重点工作任务的落实和民生问题的解决,促进了代表依法履职。如银达镇围绕设施农业发展、环境卫生整治、惠民政策落实等重点工作进行了走访调研,广泛听取群众意见,为党委政府提供了决策依据;泉湖镇围绕“休闲旅游名镇”总体目标,形成了“1483”人大工作思路机制,切实推动各项工作顺利开展;新城街道开展了以“人大代表进社区”为主题的调研献策行动,既密切了代表与选民的联系,又了解了群众的呼声和意愿。上半年,各乡镇、街道人大共组织视察、检查等活动67场(次),开展专题调研35场(次),形成调研报告51份,提出工作建议185条,有力的推动了党委中心工作的顺利完成。

      4.完善制度优化服务,代表主体作用有效发挥。各乡镇、街道人大牢固树立为代表服务的思想,进一步强化保障措施,切实做好服务代表工作。一是健全完善代表履职工作机制。各乡镇、街道人大完善代表履职登记制度,规范代表活动流程,健全各类表册档案,推动了代表工作的规范化。铧尖镇小沙渠村、上坝镇光辉村人大代表工作室不断丰富活动内容,定期开展活动,保证了代表活动的经常性和规范性。二是拓宽代表知情知政渠道。通过邀请人大代表列席党委、政府重要会议、组织代表参加视察检查活动、定期为代表寄送重要文件资料等形式,使代表及时了解全区经济社会发展动态,为代表有效履职创造了良好条件。三是密切代表与群众经常性联系。采取开展选民接待日活动、设立选民接待站、印发代表通讯录、制作代表信息公示栏等方式,加强代表与选民的联系,使代表深入了解群众需求和意愿,更好地履行代表职务。如金佛寺镇小庄村代表小组深入开展代表接待日活动,确定每周二为人大代表接待选民日,帮助化解矛盾纠纷,听取群众意见,宣传政策精神,增强了群众的认可度。上半年,各乡镇、街道人大共组织开展代表接待群众日活动249场次,联系选民1213人(次),反映群众诉求326件,化解矛盾纠纷214件,为群众办实事544件,较好的发挥了人大代表的桥梁纽带作用。四是代表建议督办工作力度增强。各乡镇人大进一步完善代表意见建议办理机制,重视代表意见建议的提出、交办、督办各环节工作,尤其是群众反映强烈、迫切期望解决的一些突出问题,通过法定程序转化为闭会期间的代表建议,使代表工作更富成效。如金佛寺镇人大采取人代会召开前集中实地查看代表意见办理情况,人代会上集中听取办理情况报告,使代表建议督办从“坐着听报告”转为“实地看结果”,切实增强了代表意见建议办理的实效。上半年,各乡镇人大共交办代表意见建议175件,已经办理完毕114件,占建议总数的62.9%。五是工作监督作用发挥较好。今年上半年,各乡镇都把对政府部门工作评议作为监督的重要手段,评议单位的确定、评议方案的制定、评议工作的开展都能严格按照规范标准进行。上半年,各乡镇、街道人大共组织开展工作评议7场(次),评议工作部门9个,促使被评议单位进一步依法行政,切实推动了各项工作的顺利开展,监督实效不断增强。


作者:孙丽娜 责任编辑:酒泉人大
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