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金塔县:人大加强司法监督促进依法治县

来源:金塔县人大常委会办公室  2018年08月23日  阅:  字体:

      金塔县十八届人大换届以来,常委会始终贯彻以人民为中心的发展理念,坚持以法律普及为基础,以执法检查为重点,以常态监督为手段,紧盯社会关注、群众关心、事关全局的热点难点问题,常态监督和个案监督相结合、视察调研和工作评议相结合,加强司法监督,促进司法公正,切实保障公民权益不受侵犯,维护社会公平正义。

      --围绕法律普及抓监督。认真贯彻落实省、市人大决议决定,专项审议了县政府“七五”普法规划,通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决定》,从指导思想、工作重点、措施落实、组织领导、经费保障和检查督查等方面,对“七五”普法提出了要求。围绕 “七五”普法的实施,坚持定期听取县政府专项工作报告,依法作出决议。组织部分省、市、县人大代表组成督查组,深入部分乡镇、行政执法部门和企事业单位,采取听取专题汇报、召开座谈会、看资料、查记录、走访群众等方式,对“七五”普法启动实施情况进行督查,提出了创新工作载体、健全责任体系,落实经费保障等意见建议。为确保“七五”普法工作取得实效,制定工作方案,启动了“七五”普法中期评估工作。采取专题讲座、集中授课等形式,加大了普法学法力度,先后举办了以“推进依法行政、建设法治政府”和宪法学习宣传为主题的专题讲座;对市、县人大代表开展了《宪法》、《监督法》、《组织法》和《代表法》的专题学习培训,制定出台了金塔县人大常委会任命国家机关工作人员任前法律知识考试办法和宪法宣誓等办法,定期组织由县人大常委会任命的国家机关工作人员向宪法宣誓,对依法任命的本级国家机关工作人员全部进行了任前法律知识考试。在全体人大代表和人大机关工作人员中开展了《宪法》学习宣传教育“四个一”活动,即每人通读一遍宪法、听取一次讲座、参与一次执法检查和观摩一次案件审理,有效提高了全体人大代表的法律素质和依法监督能力。通过实施有效监督,干部群众的法律意识普遍得到增强,公民的法律素质明显提高。

      --紧盯法律实施抓监督。坚持优化监督选题,开展法律监督,推进民主法治进程,促进社会和谐安定。采取现场检查、听取汇报、查阅资料、专项报告等方式,对涉及群众切身利益的食品药品、城乡规划、土地管理、职业教育和公务员法等6部法律法规贯彻执行情况开展了执法检查;配合省、市人大开展了农产品质量安全法、环境保护法和村民委员会组织法、社区居委会组织法、保密法等法律法规开展了执法检查,针对执法检查中发现的法制意识不强、有法不依、执法不严、以罚代法等问题,从加强宣传教育、加大监管力度、建立长效机制等方面提出了意见建议,督促整改了一批突出问题,促进了执法效能的提升和法治环境的改善。

      --立足公正司法抓监督。常委会坚持以严格执法,公正司法为主题,每年有计划、有重点地对司法部门进行点题监督,听取和审议关于审判、执行、公诉、打击犯罪等专项工作报告,督促司法部门建立健全工作制度和监督机制,充分发挥侦查、检察、审判职能,认真做好好立案、批捕、审判、调解等环节工作。在监督的重点上,加强了对司法机关立案侦查、批捕起诉、审判执行等关键环节的监督,对刑事、民商事案件的审理等环节工作进行全程。针对部分上访人反映法院判决不公和部分案件执行难,造成反复上诉上访的问题,进行了个案跟踪督办,切实维护人民群众合法权益。聚焦法院破解执行难问题,专项听取了县人民法院关于执行工作的情况报告,从力量倾斜、资源配置、经费保障等方面提出了意见建议。百日会战专项行动开展以来,县法院共执结案件737件,执行到位标的3800多万元,曝光失信被执行人近300人,有效维护了法律尊严。

      --强化制度建设抓监督。在不断实践和总结的基础上,先后建全完善了《县人大常委会与“一府两院”工作联系办法》和《县人大常委会执法检查工作办法》等制度25项,进一步明确了人大司法监督的内容、形式、方法和原则,促进了司法监督工作的法制化和规范化。修订完善常委会机关工作制度22项,从制度层面确保了监督工作的质量和效果。完善了《金塔县人大常委会规范性文件备案审查办法》,按照有件必备、有备必审、有错必究的原则,确定目录清单,完善报备制度,严格审查程序。 对县政府出台规范性文件进行清理,清理政府规范性文件  份,废止与法律法规相冲突和过期文件22份。加强对政府部门依法行政的监督,按照《金塔县人大常委会工作评议办法》,先后对2个政府组成部门开展了集中评议。

作者:俞新琳 责任编辑:酒泉人大
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