随着人民代表大会制度不断完善和发展、人大代表履职积极性不断提高以及政府部门接受人大监督自觉性不断增强，作为人大代表闭会期间行使职权的一种形式，代表约见运用逐渐增多。目前，代表约见制度还存在一定的缺失。除了部分人大代表履职意识不强、不善于或不敢于运用这一权利，人大常委会组织约见活动主动性不强，有关国家机关负责人不主动配合约见等主观原因以外，约见制度本身不完善也是一个重要原因。因此，进一步规范和完善代表约见制度非常有必要。
1.进一步强化人大代表的责任意识。人大代表依法履行宪法、法律赋予的各项权利，是代表人民行使国家权力的体现。为此，要进一步加强人大代表的履职培训，着力提高人大代表对人民代表大会制度的性质和作用的认识，促其善于抓住群众关心的热点、难点问题，深入开展调研、视察等活动，提出有见地的建议。同时要鼓励代表大胆、充分地运用法律赋予的权利解决群众反映的问题，真正做到“为民代言”。
2.要建立健全代表约见制度。有立法权的地方人大常委会应根据当前代表工作的实际情况，在遵循法律规范的前提下，出台地方人大代表约见制度相关规定或实施办法。应将人大常委会组织的执法检查、调研、走访选民、召开座谈会等同于视察，作为提出约见的基础；应细化约见的程序和内容，对代表可以就哪些问题提出约见，人大常委会如何把关、如何联系安排，以及约见问题办理程序与完成时限等进行具体规定；应明确人大常委会对代表约见工作的后续监督职责，在约见活动结束后，形成以代表提出的问题及建议意见、被约见的国家机关负责人当场答复的内容、办理代表建议意见的措施与办法、完成时限等为主要内容的约见纪要，并安排适当时间组织有关人员跟踪检查，及时向代表通报办理结果。
3.探索开展以代表小组为单位的约见。目前，地方人大常委会大都按照便于组织代表开展活动的原则，依法组成若干个代表小组，并以代表小组为单位开展闭会期间的视察、调研等活动。因此，开展代表小组约见活动是完善代表约见制度的有益尝试。
4.人民代表大会会议期间的代表约见应形成制度。宪法规定，地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。各级人大代表听取和审议政府工作报告，是行使国家权力、决定重大事项和履行监督职能的基本形式。为此，地方各级人民代表大会在每年一次的会议中，都安排人大代表听取并审议政府工作报告，并于会前组织人大代表以小组为单位在本辖区内开展视察活动，其目的便是审议好政府工作报告。在审议中，代表如遇有不理解或视察中群众反映强烈的问题，可以向大会主席团提出书面约见申请，并由大会秘书处负责安排约见的具体事项，以增进对政府工作的了解，促进问题有效解决。
5.明确代表约见的内容，即规定代表可以就哪些问题提出约见。代表约见国家机关负责人的事由内容应包括：贯彻宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议、决定的有关情况；本级人大及其常委会决议、决定和审议意见的贯彻落实情况；代表议案以及建议、批评和意见的办理情况；本级人大及其常委会列入审议议题的有关内容；涉及政治、经济、社会事业、司法等方面的重大事项；人民群众普遍关心和反映强烈的一些热点和难点问题等等。同时，对于涉及与代表本人或其近亲属有直接利害关系的事项，或者涉及已进入司法程序、行政复议程序、仲裁程序的案件以及属于学术探讨、产品推介的，不得作为约见内容。
6.细化代表约见的程序。应从约见的申请、审查、告知等几个环节进行规定，代表认为需要约见本级或者下级国家机关负责人时，应以书面形式向本级人大常委会代表工作机构提出约见要求。约见要求应当包括约见的对象、约见的内容以及相关的建议、意见等。代表工作机构接到代表的约见要求后，要及时向人大常委会报告，经常委会审查同意后，再将约见活动的时间、地点、参加人员等事项，提前告知代表并通知被约见的有关国家机关负责人。
7.拓宽提出约见的渠道。目前，代表约见仅限于在参加同级人大常委会统一安排的视察活动时提出，建议将常委会组织的检查、调研、走访选民、召开选民座谈会等都作为提出约见的渠道。
8.加强对代表约见工作的后续跟踪监督。代表约见时提出的建议、批评和意见，与人民代表大会会议期间代表提出的建议具有同等的法律地位，各级国家机关都要认真办理，并答复约见的代表。但办理的程序可以简化，时间可以缩短，办理时间以不超过两个月为宜。被约见的国家机关负责人所在单位应在代表约见活动结束后的规定时间内，把办理情况书面答复代表，并抄送同级人大常委会代表工作机构。代表对办理情况不满意的，人大常委会主任会议认为理由正当的，应责成被约见国家机关负责人所在单位重新办理，并在规定时间内再次答复代表。
9.赋予乡镇人大代表约见权。乡镇人民代表大会是最基层的地方国家权力机关。乡镇人大代表与群众的联系最密切，对群众的要求最了解，对乡镇事务也最有发言权。乡镇人大代表在推进基层民主政治建设的进程中有着独特且无法替代的作用。而现行代表法仅规定县级以上人大代表有约见的权利。为此，建议修改代表法相关条文，赋予乡镇一级人大代表约见权。
