把奋斗写进崭新的春天里
——解码金塔县人大常委会2025年度工作要点
开展3项执法检查；进行14项调研视察；听取和审议22项专项工作报告；扎实开展4项代表活动；常态化开展任后监督述职评议……日前，《金塔县人大常委会2025年工作要点》经金塔县第十九届人大常委会第二十九次会议通过，并予以印发。
开局关乎全局，起步决定后程。制定年度工作要点是开展人大工作的基础和前提。金塔县人大常委会高度重视全年议题审议计划的选题与制定，围绕坚持党的全面领导、发展全过程人民民主、依法助推全县经济社会高质量发展等重点任务，开展了大量细致的调查研究与科学谋划，既承前启后，又立足创新，以竞进状态、拼抢姿态，奔跑在高质量发展的“春天里”，绘就新春新景新气象，为2025年人大常委会依法高效履职奠定了坚实基础。
坚持党的全面领导
把牢人大正确的政治方向
习近平总书记在中央人大工作会议上提出，各级人大及其常委会要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治性是人大工作的第一属性，讲政治更是人大工作的第一要求。
金塔县人大常委会牢牢把握这一属性和要求，积极认识、适应、引领新常态，从强化思想政治建设、坚持党的全面领导、落实县委决策部署三个方面，自觉把坚持党的领导作为人大充分发扬民主、严格依法办事的首要前提，带头贯彻党的主张和意图，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。
《工作要点》指出，坚持把抓好政治理论学习作为首要任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察甘肃时的重要讲话重要指示精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移把党的领导贯穿于人大工作的各方面、全过程，坚决贯彻落实党中央和省市县委决策部署，严格落实向县委请示报告制度，重要会议、重要工作、重大事项及时向县委请示报告，并按照县委的要求依法组织实施。
始终坚持县委的正确领导，思想上紧扣县委意图，工作上紧盯县委决策，行动上紧跟县委步伐，在服务发展大局中履行人大职能，确保人大各项工作与县委同频共振、同向发力。深入开展“进千企，解千难，献千策”调研活动“千名代表调研视察千项工程”行动，认真落实乡镇包挂、项目包抓联系责任，积极协调落实政策、争取项目资金、解决困难问题，推动重大项目建设和重点任务落实。扎实做好外出招商、推介考察、洽谈协调，倾力做好项目落地服务保障工作。持续做好乡村振兴、结对帮扶关爱等活动，组织机关党员干部定期走访联系结对帮扶户，扎实开展结对关爱行动。
增强监督质效
助推经济社会高质量发展
江山就是人民，人民就是江山。广泛问计于民，把人民的所思所盼融入人大工作的全过程，这是全过程人民民主的内在要求，也是人民代表大会制度的优势所在。此次《工作要点》的一个重点和亮点是深入贯彻全过程人民民主的重大理念。它不仅将“坚持和发展全过程人民民主”作为全年工作的总体思路，而且在选择监督议题时，注重将人民群众反映集中、社会普遍关注的热点难点问题纳入计划，以此使监督工作更加顺应民心、反映民意、贴近民生。
纵观制定《工作要点》的过程，更能直观地感受“全过程人民民主”的特征与内涵。2024年10月，县人大常委会安排各专委、各委室在盘点总结2024年全年工作的同时，开始谋划2025年各项工作。在县十九届人大四次会议之前，各专委、各委室围绕2025年人大监督工作议题，深入到各部门单位、乡镇、村组一线，进行走访调研，听民声、集民意。并多次召开常委会党组会议、主任会议，集思广益研究讨论，为《工作要点》赋予了真实而广泛的民主价值与内涵。
《工作要点》指出，在听取审议计划、财政预算调整和财政预决算等常规财政工作报告的基础上，对政府债务情况、国有资产管理和企业国有资产管理情况、全县重大项目建设情况、县政府开展优化营商环境等工作进行监督，切实为民管好“钱袋子”、守好“家底子”。立足国民经济社会发展，对县政府“十四五”规划贯彻实施情况及“十五五”规划编制工作情况进行跟踪监督。
围绕社会广泛关注的发展所需、民生所盼，对民政工作、乡村基层医疗卫生服务工作、全县林业生态和防护林体系建设保护情况、全县高标准农田建设情况、乡村通信线路整治等情况进行监督。围绕贯彻落实习近平生态文明思想，专项听取和审议县政府2024年度环境质量状况及环境保护重点工作任务完成情况的报告。跟踪做好污染防治攻坚战相关任务落实和环保督察反馈问题整改工作。紧盯县人大常委会《〈关于禁止开发荒地资源的决定〉〈关于地下水资源管理利用的决定〉贯彻执行情况调研报告》审议意见的办理情况，持续抓好决定的贯彻落实。
深入推进法治建设，对“八五”普法规划落实情况进行终期评估，听取和审议县人民政府行政执法工作情况报告。充分发挥“法律巡视”利剑作用，组织开展《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国教育法》等法律法规贯彻落实情况执法检查。持续强化司法审判工作监督，对县人民法院基层人民法庭工作、县人民检察院关于未成年人检察工作进行监督。继续组织人大代表参加县人民法院和基层法庭案件旁听庭审活动。加强人大任命干部任后监督，常态化听取“一府一委两院”部门主要负责同志履职报告并进行满意度测评，督促领导干部牢记使命、勇于担当，真抓实干、履职尽责。
发挥代表作用
深入践行全过程人民民主
人大工作好不好，主要在代表。金塔县人大常委会充分尊重代表主体地位，在《工作要点》中从提升代表履职能力、优化拓展履职平台、全面提升建议办理质量、加强乡镇人大工作指导四个方面加强代表工作能力建设，扩大人民有序政治参与，推动代表工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
始终坚持把提升代表履职能力作为首要任务，结合新时代人大工作新特点、新要求，通过“老带新、传帮带”“请进来教、走出去学”等形式，坚持问题导向、需求导向，分层次、分专题开展代表履职培训，推动代表工作与时俱进、创新发展。组织县乡人大代表和人大工作者，举办人大代表履职能力提升培训班1期。指导各乡镇人大和城市社区充分利用“家、站、点”履职平台，常态化组织开展代表培训、观摩学习、座谈交流等活动，不断提升代表综合素质和履职能力。
持续深化“两联系”制度，积极邀请代表列席县人大常委会会议、参与县人大常委会各项调研、视察、执法检查等活动，不断拓展闭会期间代表履职的深度和广度。扎实开展“进千家门、献千条策、解千个难”行动、“五比五看五带头”主题实践活动和“铸牢中华民族共同体意识人大代表在行动”专项活动，引领各级人大代表积极投身高质量发展主战场，带头担当作为，展示代表风采。巩固拓展“人大代表有话问”电视问政活动和“民情直通车”等民意收集载体，畅通民意表达渠道，提升代表依法履职活力。
把强化代表建议办理作为保障代表依法履职的关键环节，持续加大代表意见建议督办力度，定期对办理情况进行检查督导，听取和审议县政府代表意见建议办理情况工作报告。着眼“内容高质量、办理高质量”，实行代表建议交办、办理和答复全过程闭环监督，增加现场督办、会议督办频次，随机征求代表对承办单位建议办理工作的意见建议，加强承办部门与代表沟通联系，“面对面”督办问效，助推代表建议办结率和满意率“双提升”。
全力支持和指导乡镇人大依法履职行权，不断加强县乡两级人大工作联动和交流，增强监督合力。持续加强人大代表之家和人大代表工作站提质升级力度，健全完善基层人大规章制度，促进代表履职制度化、联系选民常态化。进一步延伸人大工作触角，积极探索推进“人大代表进网格”工作机制，在居民小区建设“人大代表联络点”，有效拉近代表与选民的距离，打通了服务群众的“最末端”。
全面加强自身建设
切实提升履职能力水平
习近平总书记在中央人大工作会议上提出，各级人大及其常委会成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。金塔县人大常委会在《工作要点》中深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，立足新时代人大工作定位，推动人大工作与时俱进。
加强机关党的建设，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，推动县人大常委会及机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设。持续深化党支部标准化、规范化建设，严格落实党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议等制度，持续规范机关党内政治生活。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，持续推进党风廉政建设，着力打造风清气正的机关政治生态。
推进作风效能建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固拓展党纪学习教育成果，纵深推进“三抓三促”行动，大力倡导“严、真、细、实、快”的工作作风，强化正向激励，坚持以上率下，营造常委会机关干事创业浓厚氛围，持续提升人大履职效能。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本功，认真落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，深入基层，深入一线，扎实开展调查研究，使人大各项工作更好围绕中心、贴近基层、服务群众。树牢科学高效的服务理念，着力提升办文办会能力，用心用情做好老干部工作，努力打造务实、高效、规范、廉洁的常委会机关。
加强人大宣传工作，认真梳理总结人大监督、代表履职等实践工作的亮点和经验做法，积极向中央、省、市、县相关媒体推介宣传，及时通过金塔人大微信公众号等平台载体发声，弘扬时代主旋律，唱响金塔人大好声音，讲好金塔人大好故事。紧密结合新时代人大工作的需求和践行全过程人民民主的工作实际，积极引导全县人大系统打造各具特色、各有亮点、各富成效的县乡人大履职品牌。
加强联系和交流互动，主动接受市人大常委会的工作指导，积极配合做好各项工作。积极开展与省内外、兄弟县市区人大常委会的工作交流，适时组织开展考察学习，学习借鉴外地经验做法，促进全县人大工作创新发展。切实保持上下良性互动，重视和加强乡镇、城市社区综合事务中心人大工作建设，支持和促进基层人大依法履职，密切联系代表和群众，及时了解民情、听取民意、传达民声，推动全县人大工作共同进步、整体提升、高质量发展。
大道至简，实干为要。《工作要点》的印发，标志着人大常委会依法履职的新起点，彰显出想履职、能履职、会履职、履好职的积极作为和美好期盼。在中共金塔县委的坚强领导下，金塔县人大常委会踔厉奋发、笃行不怠、勇毅前行，充分发挥地方人大及其常委会的职能作用，为推动金塔经济社会发展作出新的更大贡献！
